Nährstoff-Trading-Systeme zur Verringerung der toten Zonen Die tote Zone im Golf von Mexiko ist vor allem das Ergebnis der massiven Algenblüten angetrieben durch Nährstoffabfluss aus up-River Midwest Farmen. Die tote Zone verringerte sich in der Größe von 2012 bis 2013, war aber immer noch vergleichbar mit der Größe von Connecticut. Das Ausmaß und die Beharrlichkeit der Totzone Problem im Laufe der Jahre hat Kontroversen, Rechtsstreitigkeiten, Forschung und nun eine mögliche Lösung: Nährstoffhandel. In diesem Jahr hat das Elektrizitätsforschungsinstitut, der Forschungsarm der US-Utility-Industrie, zusammen mit mehreren Regierungs - und Nonprofit-Gruppen ein Handelssystem in 30 Farmen in Indiana, Ohio und Kentucky aufgebaut. Die landwirtschaftlichen Betriebe schaffen 8220Nährstoffgutschriften8221, indem sie Praktiken zur Stoppung des Stickstoff - und Phosphorabflusses, der Hauptursache für schädliche Algenblüten im Fluss und die daraus resultierende Totzone, durchführen. Diese Gutschriften können dann an Kraftwerke, Kläranlagen und andere Einrichtungen verkauft werden, die Nährstoffe in lokale Wasserstraßen freisetzen. Obwohl das Programm die meisten Kosten der Umsetzung der Praktiken ausgleicht, teilten die teilnehmenden Landwirte mit, dass sie eine verbesserte Leistung sehen oder die Kosten senken mussten, um das Programm fortzusetzen. Die Great Lakes Commission, die U. S. Department of Agriculture8217s Natural Resources Conservation Service und die Wisconsin Department of Natural Resources haben ein ähnliches Handelsprogramm initiiert, um die Einspeisung von Phosphor in den Lower Fox River zu reduzieren, der in die Green Bay des Lake Michigan abläuft. Der Lower Fox River gilt als eine beeinträchtigte Wasserstraße und unterliegt Eingangsgrenzen für Sedimente, Nährstoffe, Bakterien und Heavy Metal Lasten, die am Ende in Green Bay. Die resultierende tote Zone, obwohl nicht so groß wie die, die im westlichen See Erie im Jahr 2011 aufgetreten ist, war ein anhaltendes Thema in den letzten Jahren und das Ziel der Nährstoffsenkung Bemühungen. Quelle: Ohio Ag Connection Lassen Sie eine Antwort Antworten abbrechen Ein Kommentar auf ldquo Nährstoff-Trading-Systeme zu reduzieren tote Zonen rdquo Wir haben über 30 Jahre Erfahrung helfen Züchter erreichen höhere Erträge bei gleichzeitiger Reduzierung ihrer Input-Kosten von Düngemitteln, Chemikalien und Bewässerung. Die Amerikanische Gesellschaft für Mikrobiologie kürzlich veröffentlichte eine 32-Seiten-Bericht mit dem Titel 8220How Microbes kann helfen, Feed The World. Appling alle natürlichen, nicht toxischen biologischen Produkten ist ein sehr einfacher Prozess. Nährstoff-Gutschriften erinnern mich an die jetzt defunk Carbon Credit-Programm. Ein neuer Test durch Rutgers auf grünem Pfeffer resultierte in einer 29 Zunahme in der Ausbeute und eine 29.5 Abnahme im Düngergebrauch. Ernte-Eingänge StoriesThe Tar-Pamlico Fluss-Becken-Nährstoff-Handelsprogramm Vorbereitet durch: Elaine Mullaly Jacobson, Leon E. Danielson und Dana L. Hoag, Agrar - und Ressourcenökonomik, Angewandte Ressourcenökonomie und Politik-Gruppe. Einleitung Im Jahr 1989 hat die Environmental Management Commission (EMC) das Tar-Pamlico River-Becken als Nährstoffsensible Waters (NSW) eingestuft. Diese Klassifizierung wurde durch übermäßige Sedimente und Nährstoffbelastungen verursacht, die Algenblüten und niedrigem gelösten Sauerstoff verursachen. Das Eutrophierungsproblem und Ausbrüche der Fischkrankheit bedrohten die Pamlico Flussmündungen wertvolle Fischerei. Wenn ein Gewässer als NSW bezeichnet wird, muss die North Carolina Division of Environmental Management (DEM) eine spezielle Nährstoff-Management-Strategie entwickeln, die als NSW-Implementierungsstrategie bezeichnet wird. Historisch haben Regulierungsbehörden Nährstoff-Management-Strategien entwickelt, die strengere Beschränkungen für die Einleitung von Nährstoffen durch Punktquellen, gewöhnlich Gesamtstickstoff und Gesamtphosphor, und eine Erhöhung der Mittel für landwirtschaftliche Best-Management-Praktiken (BMP) vorsehen, die die Verschmutzung der Nicht-Punkt-Quelle kontrollieren. Punktquellschadstoffe sind jene, die zu einer genauen Quelle wie einer Rohrleitung zurückverfolgt werden können. Die Verschmutzung durch die Nicht-Punkt-Quelle stammt aus diffusen Quellen wie dem städtischen und landwirtschaftlichen Abfluss, so dass es schwierig ist, solche Schadstoffe auf eine präzise Quelle zurückzuführen. Die Tar-Pamlico NSW Implementierungsstrategie richtet ein Nährstoffhandelsprogramm ein, das in North Carolina einzigartig ist. Das Handelsprogramm setzt bundesweite Ziele auf Nährstoffbelastungsreduktionen für Punktentladungsentladungen, gibt den Entladern aber die Flexibilität, in die kostengünstigsten Kontrollen zu investieren. Beispielsweise könnte eine kommunale Abwasserbehandlungsanlage dazu beitragen, grasbewachsene Gewässer auf Croplands zu fördern, anstatt teure Hightech-Kontrollen an der Anlage zu installieren. Das Tar-Pamlico-Flussbecken Das Tar-Pamlico-Flussbecken hat eine Abflussfläche von 4.498 Quadratkilometern in 17 Grafschaften im östlichen Nord-Carolina-Piemont und in den inneren und äußeren Küstenebenengebieten (siehe Abbildung 1). Es ist das viertgrößte Flusseinzugsgebiet des Staates. Es enthält 2.308 Meilen von Süßwasserströmen und 148 aktiv zugelassenen Oberflächenwasser (frisch und Salzwasser) Entlader. Sieben Entlasser sind Großstädte, zwölf sind Kleinstädte, zwei Großindustrielle und 127 Nichtmunicipal. Achtzehn dieser Entlader werden als Hauptentlader (mit einem Durchfluss von mehr als 0,5 Millionen Gallonen pro Tag) eingestuft. Die meisten der wichtigsten Entlader sind öffentliche Anlagen. Das Einzugsgebiet enthält auch 634.400 Hektar Salzwasser. Drei Hauptquellen von Stickstoff - und Phosphorbelastungen im Tar-Pamlico-System sind: (1) Abfluss von der Quelle und von der Forstwirtschaft, (2) Nicht-Punktabfluss aus städtischen Gebieten und (3) Punktentladungsvorrichtungen einschließlich eines großen Phosphatabbaus Nahe dem Ende des Flusses Pamlico. Quellen von Stickstoff (N) und Phosphor (P) im Tar-Pamlico-System Das Konzept des Verschmutzungshandels Die Tar-Pamlico-Nährstoffhandelsstrategie ist ähnlich wie andere Verschmutzungshandelsprogramme, die in den vergangenen Jahren im Fokus der erhöhten Aufmerksamkeit stehen. Handelsprogramme versuchen, durch den Einsatz von Marktkräften ökologische Ziele möglichst kostengünstig zu erreichen. Im Wesentlichen legt ein Regulierer eine Obergrenze für die Menge der Verschmutzung fest, die für eine ganze Gruppe von Verursachern innerhalb einer Blase erlaubt ist, und erteilt den einzelnen Verursachern innerhalb dieser Blase für ihren Anteil an der Gesamtmenge Genehmigungen. Verschmutzer können dann kaufen oder verkaufen Verschmutzung Entlastung Zuweisungen, so dass diejenigen, die aufräumen können billig kann dies tun und dann Geld durch den Verkauf von Verschmutzung Kredite an diejenigen, für die Reinigung wäre teurer. Indem die Verursacher die Möglichkeit haben, Verschmutzungszuweisungen unter sich zu kaufen oder zu verkaufen, lässt das Programm die Marktkräfte zu einem kostengünstigen Ergebnis führen. Die kostengünstigsten Methoden der Kontrolle, ob Punkt oder nicht Punkt, wird verwendet, um die Verschmutzung zu reduzieren, was zu einer niedrigeren Gesamtkosten für die Verschmutzung zu kontrollieren. Handelsprogramme nutzen die Unterschiede bei den Verschmutzungsbekämpfungskosten zwischen verschiedenen Verursachern und bieten Anreizen für einige Verursacher, ihre Einleitungen oder Emissionen durch die Fähigkeit, ihre zusätzliche Umweltverschmutzung zu verkaufen, zu über steuern. Pointnonpoint-Quellhandel ist dieses Bubble-Konzept, das auf das Wassermanagement angewendet wird. Die Blase in diesem Fall ist das Einzugsgebiet, und Pointnon Point Source-Handel bedeutet, dass die Bewilligung öffentlicher Besitzungen und industriellen Punktquellen bedeutet die Möglichkeit, die landwirtschaftliche und städtische Nicht-Punkt-Quellen unter Kontrolle, anstatt einfach weitere Kontrollen an Punktquellen. Der Regulator konzentriert sich weiterhin auf die leichter identifizierbaren und verwalteten Punktquellen, erlaubt ihnen jedoch mehr Flexibilität, um niedrigere Kostenkontrolloptionen zu verfolgen. Die Strategie von Tar-Pamlico NSW Hintergrund der Strategie 1988 forderte die Pamlico-Tar River Foundation, eine Bürgergemeinschaft mit Sitz in Washington, die EMC, das Tar-Pamlico-Flussbecken als NSW zu klassifizieren. Als Reaktion auf diese Petition entwickelte die Abteilung Umweltmanagement (DEM) eine Reihe von Empfehlungen. Diese Empfehlungen waren Gegenstand eines öffentlichen Kommentars und eines Hörverfahrens, das vom EMC im Sommer 1989 durchgeführt wurde. Die Empfehlungen von DEM erwiesen sich für einige Umweltgruppen wie den North Carolina Environmental Defense Fund und die Pamlico-Tar River Foundation als nicht zufriedenstellend. Die Empfehlungen wurden kritisiert, weil sie weder ein spezifisches numerisches Nährstoffreduktionsziel noch ein Ziel der Verringerung der Nährstoffbelastung von Punktquellen einschlossen. DEM hatte eine Politik der keine Zunahmen der Punktquellbelastung empfohlen. Außerdem wurde ein aggressiverer, zielgerichteter Ansatz für die Verschmutzung der Nicht-Source-Quellen gefordert. Punktquellenentladungen, die ihre Anlagen bis 1995 erweitern mussten, wurden durch die geplanten Kosten der Einhaltung der vorgeschlagenen numerischen Abwasserbegrenzungen erschüttert. Sie machten geltend, dass die Erfüllung der vorgeschlagenen Abwassergrenzwerte für Gesamtstickstoff und Gesamtphosphor für die Öffentlichkeit ernste wirtschaftliche Schwierigkeiten bereitet hätten, da diese Einrichtungen nicht in der Lage seien, Stickstoff und Phosphor aus ihren Ableitungen zu entfernen und teure Aufstockungen zu bewältigen. Die Entlader wiesen ferner darauf hin, dass die vorgeschlagene Strategie die Punktquellenentlader wesentlich stärker beeinträchtigte als Nicht-Punkt-Quellenentladungsvorrichtungen, wenn nicht Punktquellenbelastungen bedeutendere Beiträge zum Nährstoffproblem darstellen. Dischargers argumentierte auch, dass eine langfristige Nährstoff-Strategie für das Becken ein vollständigeres Verständnis der Beziehung zwischen Nährstoffbeladungen und Müllwasserqualität benötigt. Angesichts dieser Kritik stimmte DEM zu, einen alternativen Plan für die Nährstoffreduktion im Tar-Pamlico-Flussgebiet, das von den Umweltschützern und Entlader vorgeschlagen wurde, zu berücksichtigen. Das EMC genehmigte den alternativen Nährstoffhandel Option Plan im Dezember 1989. Angesichts der kurzen Zeitspanne, über die die neue Strategie entwickelt wurde, und die vielen komplexen Fragen, die Parteien bald eine Reihe von Details des Plans, die weitere Aufmerksamkeit benötigt. Die Verhandlungen über die nächsten zwei Jahre führten zu einer überarbeiteten Strategie, die von der EMV im Februar 1992 genehmigt wurde. Die Strategie zur Umsetzung der Strategie von Tar-Pamlico NSW setzt sich aus zwei Phasen zusammen: Phase I, 1990 bis 1994 und Phase II, nach 1994 Nährstoff-Management-Strategie, eine Koalition von Entlader namens Tar-Pamlico Bassin Association (der Vereinigung) vereinbart, die Schaffung eines Müllcomputer-Modells, die die Entwicklung einer langfristigen Nährstoff-Reduktionsstrategie für das Becken zu erleichtern. Der Verband vergab etwa 400.000 für dieses Projekt. Nach Abschluss des Computermodells, jedoch spätestens Mitte 1994, werden die Parteien der bewilligten Managementstrategie (DEM, Environmental Defense Fund, Pamlico-Tar River Foundation und Association) mit der Entwicklung der Phase II des Projekts beginnen NSW Implementierungsstrategie. Der Zweck des Müllcomputermodells besteht darin, die Beziehung zwischen Nährstoffbeladungen und der Wasserqualität in der Mündung besser zu definieren. Die Ergebnisse des Modells werden für die Entwicklung von raffinierten Nährstoffsenkungen für die Phase II der Strategie verwendet. Der Verein hat dreizehn Mitglieder. Zwölf sind öffentliche Betriebe (städtische Entlader) und eine ist eine Industrie. In der Phase I können dem Verband keine neuen Mitglieder hinzugefügt werden. Die Vereinigung kann in Phase II wieder aufgenommen werden, um weitere Parteien einzubeziehen. Angesichts der geplanten 1994-Flüsse für Verbandsmitglieder und unter der Annahme, dass keine Nährstoffsenkung von prä-Strategie-Konzentrationen, wurde es geschätzt, dass die Verbände jährliche Gesamt-Phosphor und Gesamtstickstoff Nährstoffbelastung würde etwa 625.000 kgyr erreichen. Die Nährstoffreduktionsziele forderten eine Verminderung von 180.000 kgyr Gesamtstickstoff und 20.000 kgyr Gesamt-Phosphor in Assoziationsbelastungen aus den Niveaus, die sich ergeben würden, wenn die Strömung wie projiziert zunahm und keine neuen Nährstoffkontrollen erforderlich wären. Die gesamte Nährstoffsenkung von 200.000 kgyr soll durch eine Reihe abgestufter jährlicher Nährstoffbelastungsgrenzen für den Verband erreicht werden. Vereinigungsbelastungen für 1991 wurden um 100.000 kgyr reduziert und 25.000 kgyr für die folgenden vier Jahre reduziert. Das Nährstoffreduktion-Handelsprogramm erlaubt einem Entlader, sein Abwasser zu behandeln, um die Nährstoffreduzierungsziele zu erfüllen oder um eine äquivalente Menge an Nährstoffen aus dem landwirtschaftlichen Abfluss durch das NC Agricultural Cost Share Program (NCACSP) zu entfernen. Die NCACSP wird durch die Abteilung für Boden-und Gewässerschutz (DSWC), befindet sich innerhalb der NC-Abteilung für Umwelt, Gesundheit und natürliche Ressourcen verwaltet. Die Vereinigung vereinbart, eine einmalige Zahlung von 150.000 beitragen, um zusätzliche DSWC Personal zur Unterstützung bei der BMP Überprüfung und Identifikation zu finanzieren. Diese Mittel sollten das Nährstoffreduzierungs-Handelssystem konzipieren und etablieren, einschließlich der Ausrichtung und Dokumentation bestehender BMPs und ähnlicher Aktivitäten im Becken. Um ein Punktnotpunkt-Handelssystem zu schaffen, muss ein angemessenes Handelsverhältnis ermittelt werden. Das Handelsverhältnis ist die Menge der nicht punktuellen Quellensteuerung, die ein Punktquellenentladungsgerät unternehmen muss, um einen Kredit für eine gegebene Einheit der Punktquellenentladung zu erzeugen. Gemäß der Tar-Pamlico-Strategie zahlt ein Verbandsmitglied 56 pro kg überschüssige Nährstoffentladungen an den von der NCACSP verabreichten Nonpoint-Quellenkontrollfonds. Diese Zahl basiert auf den durchschnittlichen Kosten der NPK-Kontrolle in einem benachbarten Wassereinzugsgebiet, das über ausreichende Kosten - und Nährstoffreduktionsdaten verfügt und einen Sicherheitsfaktor von 3: 1 für Anbauflächen-BMPs und 2: 1 für geschlossene Tierbetriebe enthält. Die Sicherheitsfaktoren werden eingeschlossen, um der Tatsache Rechnung zu tragen, daß die Nichtpunktquellenbelastungen über Zeit und Raum weniger vorhersagbar sind, weil sie aus Stürmen resultieren und daher mehr zufällig sind als Punktquellenbelastungen und weniger zuverlässig als Punktquellensteuerungen gesteuert werden. Alle BMP-Gutschriften haben eine Nutzungsdauer von zehn Jahren, es sei denn, dass Kostenteilprogrammverträge mit den Nonpoint-Quellen einen längeren Zeitraum vorsehen. Wenn das Nährstoffreduktionsziel für die Vereinigung vollständig durch die Finanzierung von landwirtschaftlichen BMPs erreicht wurde, wurde geschätzt, dass 11,2 Millionen für die Verbesserung der Nichtquellenquellen benötigt werden (200 000 kg 56 pro kg 11,2 Millionen). Um die Verfügbarkeit von Mitteln für die landwirtschaftliche BMP-Umsetzung zu gewährleisten, die für die Prüfung der Lebensfähigkeit des PointNonpoint-Handels erforderlich sind, hat sich die Vereinigung verpflichtet, eine jährliche Mindestzahlung an die NCACSP zu leisten. Die gesamte Mindestzahlung während der Phase I (1990-1994) beträgt 500.000. Von diesem Betrag werden derzeit 350.000 in der Chicod Creek Watershed für landwirtschaftliche NPS Kontrollen zugeteilt. Im Rahmen der Vereinbarung führte die Vereinigung eine technische Bewertung ihrer bestehenden Kläranlagen durch. Die Auswertungen waren notwendig, um die Schadstoffentfernung durch Punktentladungen zu optimieren. Die Evaluierungen wurden im Jahr 1991 abgeschlossen und die Einrichtungen haben Schritte unternommen, um operative und kleine Kapitalverbesserungen durch die Berater empfohlen zu implementieren. Als Ergebnis dieser Verbesserungen lag der Verband etwa 13 Prozent unter seiner Zuteilung für 1991 und 15 Prozent darunter im Jahr 1992. Trotz zunehmender Entlastung wird erwartet, dass der Verein die abnehmenden Nährstoffziele in den Jahren 1993 und 1994 erfüllen wird. Bisher keine Punktzahl Trades eingetreten sind. Wenn ein lokalisiertes Wasserqualitätproblem auftaucht, kann DEM einzelne Punktquellen erfordern, um Nährstoffe zu entfernen. Auch wenn ein Entlader einwilligt, Nährstoffentfernung-Anlagen in Betrieb zu bringen und die Vereinigung erhält Gutschrift in Richtung zu seiner zulässigen jährlichen Nährstoffbeladung, aber die Anlage erfüllt nicht seine projizierte Nährstoffentfernung Niveau, kann die DEM Nährstoff-Grenzwerte für die Einrichtung Entlastung Genehmigung hinzufügen. Der Verein muss dann für die geplanten Verschmutzungsgutschriften plus eine Strafgebühr von 10 Prozent zahlen. Bestehende Nicht-Vereinigung Entlader, die eine Rate von mehr als 0,5 Millionen Gallonen pro Tag erreichen erhalten strenge Abwassererlaubnis Einschränkungen. Weniger strenge Genehmigungsbeschränkungen können erhalten werden, wenn sie durch Nährstoff-Reduktionshandel mit einer Rate von 62 kg gerechnet werden. Alle neuen Entlader unterliegen den strengen Nährstoffgrenzen und können nicht am Nährstoffhandel teilnehmen. Werden die Vertragsbestimmungen verletzt, müssen alle bestehenden Entlader (Verbands - und Nichtverbandsentlader) die strengen Nährstoffgrenzen einhalten. Schlussfolgerung Der Einsatz von Marktkräften zum Schutz der Umwelt wurde in den vergangenen 25 Jahren von Ökonomen verteidigt. Erst kürzlich hat die breitere Politik jedoch begonnen, Marktinstrumente günstig zu betrachten. Der Tar-Pamlico NSW-Implementierungsplan steht im Mittelpunkt der erhöhten Aufmerksamkeit, da er einen der wenigen Versuche darstellt, die Marktkräfte auf das Problem der Wasserverschmutzung anzuwenden. Das Nährstoffhandelsprogramm hat auch Aufmerksamkeit erregt, weil es ein basinwide Managementansatz zur Wasserqualitätskontrolle einschließt, indem es eine Nährstoffreduktionsstrategie einführt, die für Punkt - und Nichtpunktquellen der Verschmutzung für die gesamte Wasserscheide verantwortlich ist. Da die Nährstoffmanage - mentchancen grundsätzlich beurteilt werden, richten sich die BMP-Mittel auf die schwerwiegendsten Non-Point-Probleme (anstatt ad hoc zuzuordnen) und die Installation und Performance werden verfolgt. Durch die Kombination der Vorteile eines basinweiten Ansatzes zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung mit marktbasierten Anreizen, die die Gesamtkosten des Programms senken, haben pointnonpoint Nährstoffhandelsprogramme das Potenzial, die Entwicklung und Erreichung von Wasserqualitätszielen zu verwirklichen. Liste der Ressourcen Dodd, R. C. Und G. McMahon. Watershed-Planung im AP-Studiengebiet-Phase I: Jährliche durchschnittliche Nährstoffbudgets. Forschung Triangle Institute. RTP, NC. 1992. Stiftung Bulletin der Stiftung Pamlico-Tar. Vol. 11, Nr. 3, Spring 1992. Washington, NC. Die Tar-Pamlico River Becken Nährstoff-Sensitiv Wasser Bezeichnung und Nährstoff-Management-Strategie. Bericht 89-07. DEHNR-DEM-Wasserqualitätsbereich. Raleigh. April 1989. Tar-Pamlico NSW Implementierungsstrategie. Verabschiedet von der Environmental Management Commission am 14. Dezember 1989 überarbeitet am 13. Februar 1992. Raleigh. District von Columbia Water and Sewer Authority Nährstoffhandel und Wasserqualität 22. Mai 2013 Zeugnis von George S. Hawkins General Manager von DC Water vor dem US-Senat Ausschuss für Umwelt und öffentliche Arbeiten Unterausschuss für Wasser und Wildtiere. Einleitung Guten Tag, Vorsitzender Cardin und Mitglieder des Ausschusses für Umwelt und öffentliche Arbeiten Unterausschuss für Wasser und Wildtiere. Mein Name ist George Hawkins, und ich dienen als General Manager des District of Columbia Wasser-und Abwasser-Behörde - allgemein als DC Water bekannt. Ich bin dankbar für die Gelegenheit, heute Zeugnis über ein Thema zu geben, das die Zukunft der Wasserstraßen unserer Nationen, den Nährstoffhandel, prägen könnte. Im Hintergrund besteht die DC-Waters-Infrastruktur aus 1350 Meilen Wasserleitungen über 37.000 Ventilen, vier Pumpstationen, fünf Reservoirs, drei Wassertanks und mehr als 9.300 öffentlichen Hydranten. Sobald dieses Wasser verwendet wird, reist es durch 1.800 Meilen von getrennten und kombinierten Abwasserleitungen, neun Abwasser und 16 Regenwasser-Pumpstationen, 12 aufblasbare Dämme und eine Wirbelanlage. Die bestehende Kanalisation im Bezirk Columbia stammt aus dem Jahr 1810 und umfasst eine Vielzahl von Materialien wie Ziegel und Beton, keramischen Ton, Stahlbeton, Sphäroguss, Kunststoff, Stahl, Ziegel, Gusseisen, Und sogar Fiberglas. Die Mehrheit der Abwasserkanäle im DC-Wassersystem wurde vor mehr als 100 Jahren gebaut und ist noch in Betrieb. Darüber hinaus ist DC Water verantwortlich für die 50 Meile lange Potomac Interceptor System. Dies stellt die Beförderung von Abwasser aus Bereichen in Virginia und Maryland zu Blue Plains, die an der südlichen Spitze des District of Columbia befindet. Blue Plains: Eine Fallstudie Blue Plains ist die weltweit größte fortschrittliche Ressource Recovery-Anlage und ihre Aufgabe ist es, ein stadiumgroßes Volumen an Abwasser an einem durchschnittlichen Tag zu behandeln und es an den Potomac River nur einen Desinfektionsschritt hinter sauber zu halten Genug zu trinken. Wir genießen die Auszeichnung, die weltweit größte fortgeschrittene Anlage zu sein, weil unser Durchschnitt von 300 Millionen Gallonen täglichen Abwassers erfordert zusätzliche Behandlungsmethoden erforderlich, um die Wasserqualität in unseren Flüssen und der Chesapeake Bay zu verbessern. Angesichts des Ausmaßes unserer Anlage, ist es keine Überraschung, dass DC Waters Operationen bei Blue Plains unterliegen erhebliche Mandate von der US-Umweltschutzbehörde (EPA). Unsere größte Infrastruktur ist das Clean Rivers Project. Das Projekt ist das Ergebnis eines Zustimmungsbeschlusses von 2005 mit EPA und dem US-Justizministerium und wird bis 2025 nahezu die Beseitigung von kombinierten Abwasserkanälen in den Anacostia - und Potomac-Flüssen sowie im Rock Creek beenden. Das Projekt wird fast ausschließlich von Distrikte - Wird geschätzt, dass 2,6 Milliarden kosten. Der Bau des Clean Rivers-Projekts ist im Gange und beinhaltet die Schaffung von massiven unterirdischen Lager - und Fördertunneln, um Abwässer und Regenwasser bei extremen Regenfällen zu erfassen. Wir arbeiten auch mit EPA zusammen, um zu erforschen, ob grüne Infrastrukturprojekte bestimmte Elemente des Projekts ersetzen oder ergänzen können. Unsere zweite größte Anstrengung am Werk ist das Enhanced Nitrogen Removal Projekt, das unsere Stickstoffbelastung auf die Chesapeake Bay reduzieren wird. Durch eine erste freiwillige Vereinbarung und EPAs National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) zu ermöglichen, hat DC Water seine Nährstofflasten auf drei getrennten Anlässen reduziert. EPA verlangt, dass Reduktionen durch technologische und technische Projekte an der Grenze der verfügbaren Technologie entwickelt werden. Es ist nicht überraschend, dass die Kosten der Entnahmetechnik, da die EPA-Standards strenger geworden sind, exponentiell angestiegen sind, während die tatsächlichen Vorteile der Wasserqualität allmählich abgenommen haben. Die Nährstoffe der Besorgnis in Blue Plains sind Stickstoff und Phosphor. Blue Plains war die erste Rechtsprechung, um das freiwillige Stickstoffreduktionsziel zu erfüllen, das im Abkommen von Chesapeake Bay 2000 festgelegt wurde. Diese erste Maßnahme verringerte Nährstoffniveaus um 40 von 1985 Niveaus, von 14.0 mgL zu 7.5 mgL mit verhältnismäßig kostengünstigen Kosten von 16 Million. Die nächste Phase der Reduktionen endete im Jahr 2010 und die Stickstoffkonzentrationen wurden von 7,5 mgL auf 5 mgL reduziert. Diese zweite Phase Reduzierung kostet etwa 130 Millionen, was etwa acht mal die Kosten für die ursprüngliche, größere Reduktion. Im Jahr 2010 wurde unsere NPDES-Genehmigung strenger gemacht, um eine untere Grenze bis 2015 zu erfüllen. Jetzt ist Blue Plains erforderlich, um Nährstoffe von 5 mgL auf 4 mgL zu reduzieren. Diese schrittweise Reduzierung wird auf 1 Milliarde gekostet. Das Milliarden-Dollar-Enhanced Nitrogen Removal-Projekt ist im Bau und wird eine Reduzierung von einem Milligramm pro Liter, die ein Zehntel der Verbesserungen bisher gemacht wird. In der Summe von 14 mgl auf 7,5 mgl kostet eine Verringerung von 7,3 Millionen Pfund pro Jahr 16 Millionen von 7,5 mgl auf 5 mgl, eine weitere Reduktion von 2,9 Millionen Pfund pro Jahr, kostet 130 Millionen und geht von 5 mgl zu 4 mgl, eine weitere Reduktion von 1,2 Millionen Pfund pro Jahr, wird 1 Milliarde kosten. Die Kapitalkosten der Infrastruktur zur Entfernung von einem Pfund Stickstoff haben sich etwa 380 Mal erhöht, und in der letzten Iteration unserer Genehmigung erreichen wir ein Sechstel der Nährstoffabbau für das 60-fache der Stückkosten der ersten inkrementellen Reduktion. Das an meine Zeugnisse gebundene Bild zeigt die Kosten und den Nutzen dieser Projekte. Obwohl DC Water schätzt die begrenzte finanzielle Unterstützung, die es von der Bundesregierung erhalten hat, tragen seine Metropolen Kunden den Großteil der Kosten für Nährstoffentfernung Projekte. Es ist wichtig anzumerken, dass selbst wenn Blue Plains die Stickstoffeinleitungen vollständig beseitigen würden, die lokalen Wasserstraßen und die Chesapeake Bay noch von anderen Quellen beeinträchtigt würden. Abwasserbehandlungsanlagen als Ganzes tragen zu nur 17 der gesamten Stickstoffbelastung der Bucht bei, und Lasten von Blue Plains machen nur 2 dieser Kategorie aus. Darüber hinaus sind die Kosten für die Entfernung von einem Pfund Stickstoff oder Phosphor aus Bauernhof Abfluss und Entwässerung in der Regel 4 bis 5 mdashand manchmal bis zu 10 bis 20mdashtimes weniger als die Kosten, um die gleiche Menge aus kommunalen Abwasser oder Regenwasser zu entfernen. Chesapeake Bay: Gelegenheit zum Pilot innovativer Wasserscheidungslösungen Unsere Erfahrung bei Blue Plains unterstreicht die Notwendigkeit, Wasserqualitätverbesserungen und - regulierungen aus der Perspektive der Wassereinzugsgebiete anzustreben. Die Chesapeake Bay-Region hat das Potenzial zur Zusammenarbeit und dient als nationales Beispiel für eine erfolgreiche Nährstoffsenkung. Marktbasierte Handelslösungen und alternative Gebührenstrukturen bieten Entlastung zu überbelasteten Dienstprogrammen wie DC-Wasser, Geld sparen Geld sparen, Sektoren, die nicht an Nährstoff-Reduktion Aktivitäten teilnehmen können, und die Förderung der Wasserqualität Verbesserungen, die über Mindest-Anforderungen an die Umweltverschmutzung Kontrolle gehen . Es ist meine Überzeugung, dass ein erfolgreiches Programm die folgenden Elemente enthalten muss: Worst Risiken zuerst. Wir müssen die schlechtesten Quellen und Probleme zuerst anpacken, wo immer sie sich in der Wasserscheide befinden. Sinnvolle Technologie-Standards. Für identifizierte Quellen müssen einheitliche, einfache Technologien für Verbesserungen geschaffen werden. Die Haut im Spiel. Jeder, der zur Verschmutzung unserer Gewässer beiträgt, muss einen Beitrag leisten. Anforderungen und Finanzierung. Verbesserungen müssen beauftragt werden, mit erheblicher finanzieller Unterstützung aus einem nachhaltigen Finanzierungsmechanismus. Ein Ansatz für ein ganzheitliches Nährstoffreduktionsverfahren, das diese Elemente einbezieht, würde mit der Ermittlung und Quantifizierung der Quellen der Verschmutzung und der besten verfügbaren technologischen Lösungen beginnen. Sobald sie aufgrund ihrer Auswirkungen auf die Wasserqualität identifiziert und priorisiert wurden, wären die Quellen der Verschmutzung erforderlich, um Projekte zur Verringerung der Nährstoffe zu einem vernünftigen Zeitplan umzusetzen. Da die Schadstoffquellen an der Spitze der Liste erfolgreich adressiert werden, müssen Quellen weiter unten die Liste beginnen, ihre Nährstoffbeiträge zu reduzieren. Leider rastet die gegenwärtige Praxis auf Abwasserbehandlungsanlagen, wenn andere Quellen mehr zum Problem beitragen. Anstatt auf metropolitanische Wasser - und Kanalrechnungen zu verzichten, sollten Mittel zur Finanzierung dieser Operationen von allen Grundeigentümern und Entlader gesammelt und dann an die Schadstoffquellen verteilt werden, wo die höchsten Senkungen und Vorteile erzielt werden können. Die Staaten würden im Verhältnis zu ihrem Beitrag der Schadstoffe in die Bucht gefördert und würden die Finanzierung an die Quellen mit neuen Reduktionserfordernissen verteilen. Nährstoffsenkungen würden beauftragt, aber mit erheblichen Anfangsfinanzierung, langsam über einen signifikanten Zeitraum gesenkt kommen. Die Finanzierung wird ständig auf eine rollende Liste der prioritären Quellen umverteilt. Ressourcen würden zu Einrichtungen wie Blue Plains fließen, solange sie die höchste Priorität Mitarbeiter waren. Wenn andere Quellen, wie industrielle und landwirtschaftliche Einrichtungen als Mitwirkende identifiziert werden, würden sie beginnen, eine Finanzierung zu erhalten. Funds wurden gesammelt, indem jeder Grundeigentümer in der Wasserscheide abrechnete und eine separate Chesapeake Bay Fee für diejenigen mit bestehenden Rechnungen hinzugefügt würde. Die Gebühr könnte auf der Grundlage der Größe Personen Landbesitz oder die Menge der undurchlässigen Oberfläche auf ihrem Grundstück erhoben werden. Die Gebühr wäre verhältnismäßig niedrig, da die Finanzierungsbasis verbreitert wird und die bestehenden Gebühren, die von den Bay-Gemeinschaften erhoben werden, die zur Finanzierung von Kläranlagen genutzt werden, verringert oder ersetzt werden können. Die städtischen Zinszahler werden weiterhin einen Beitrag leisten, weil die Ausweitung der Einspeisevergütungen weniger kosten wird als die derzeitigen Mandate ihrer Kläranlagen. Anreize für Grundeigentümer, die eine geringe Auswirkung auf ihre Eigenschaften und Unterstützung für Bürger mit niedrigem Einkommen annehmen, sollten ebenfalls berücksichtigt werden. Ein solches Programm würde wahrscheinlich von den teuren Kapitalprojekten der Blue Plains zu einer dezentralen Installation des Wasserqualitätsschutzes an Tausenden von einzelnen suburbanen und ländlichen Parzellen wechseln. Die meisten Arbeiten in den Abwasseranlagen werden von Ingenieurbüros durchgeführt, die oft spezialisiertes Personal von Projekt zu Projekt bewegen. Im Rahmen dieses Programms werden Bemühungen zur Verringerung der suburbanen und ländlichen Verschmutzung Fähigkeiten und Techniken erfordern, die nicht nur eine Erstinstallation, sondern eine langfristige Instandhaltung und Instandhaltung auf jedem Grundstück benötigen. Eine dezentrale Lösung würde nicht nur das Wasser schützen, sondern auch lokale Unternehmen bauen und zu einer permanenten Ausweitung der lokalen Arbeitsplätze führen. Die drastische Infusion von Geldern in den Wasserqualitätsschutz wird auch den Markt treiben und die Kosten senken. Beispielsweise ist die Installation eines Gründachs noch relativ ungewöhnlich und daher relativ teuer. Die Installation von Tausenden von Low-Impact-Entwicklung Techniken wie grüne Dächer, Bioswales, pervious Pflaster, Wasserqualität catch Becken, würde neue Unternehmen unterstützen und reduzieren die Einheit Kosten insgesamt, da mehr Unternehmen für die Arbeit konkurrieren können. Fazit Es gibt viele Herausforderungen bei der Schaffung von Wassereinzugs-basierten Lösungen, um unsere beeinträchtigten Wasserwege anzusprechen. Allerdings kann der derzeitige Stand der abnehmenden Erträge bei öffentlichen Investitionen nicht ignoriert werden. Wenn wir die Wasserqualität in der Chesapeake Bay ernsthaft verbessern wollen, müssen wir Programme fördern, die Partizipation aus allen Quellen und Sektoren, die zur Nährstoffbelastung beitragen, einschließen und anregen. Wir brauchen auch eine klare und konsequente Unterstützung von EPA und Kongress, um den Erfolg dieser wasserseitigen Ansätze sicherzustellen. Wasserqualitätshandelsprogramme stellen ein wertvolles Instrument zur Erreichung der Wasserqualitätsziele des Clean Water Act dar und werden von der größeren kommunalen Trinkwasserversorgung stark unterstützt. Ich freue mich auf die Fortsetzung der Diskussion und Weitergabe unseres gemeinsamen Ziels von sauberem Wasser für alle. Vielen Dank für die Gelegenheit zu bezeugen und ich freue mich auf alle Fragen, die Sie haben können.
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